ΕΕΕΠ – Επιτροπή Παιγνίων
Η ΕΕΕΠ (Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων) είναι η ανεξάρτητη διοικητική αρχή που εκδίδει τις άδειες τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα και εποπτεύει όσους τις κατέχουν. Η αρμοδιότητά της φτάνει από τα φυσικά καταστήματα μέχρι τα online casino και το διαδικτυακό στοίχημα. Για τον παίκτη, το όνομά της είναι το βασικό κριτήριο νομιμότητας: ένας ιστότοπος χωρίς άδεια ΕΕΕΠ δεν λειτουργεί νόμιμα στην ελληνική αγορά, όποια άλλη άδεια κι αν δηλώνει.
Νομική βάση και αρμοδιότητες της ΕΕΕΠ
Η βάση της ΕΕΕΠ είναι το άρθρο 28 του ν. 4002/2011, που την ορίζει αρμόδια αρχή για την έκδοση αδειών, τις πιστοποιήσεις, την εποπτεία και τον έλεγχο της διεξαγωγής παιγνίων.
Το πλαίσιο αναθεωρήθηκε με τον ν. 5313/2026 (ΦΕΚ Α΄ 102/25.06.2026), ο οποίος περιέχει ειδικό κεφάλαιο για τη λειτουργία της Επιτροπής, την εποπτεία και τις κυρώσεις. Σύμφωνα με όσα παρουσίασε η ίδια η Αρχή, μπορεί να επιβάλλει πρόστιμα από 1.000 έως 2.000.000 ευρώ ανά παράβαση ή να ανακαλεί προσωρινά ή οριστικά μια άδεια. Η εφαρμογή κάθε διάταξης κρίνεται στην πράξη από τις αποφάσεις και τους κανονισμούς που εκδίδει η ΕΕΕΠ.
Πού συναντά ο παίκτης την ΕΕΕΠ
Ο παίκτης συναντά την ΕΕΕΠ κυρίως μέσα από δύο καταλόγους που τηρεί η Αρχή και δημοσιεύει στον ιστότοπό της.
Ο πρώτος είναι ο κατάλογος των αδειοδοτημένων παρόχων, η λεγόμενη λευκή λίστα, όπου φαίνεται ποια εταιρεία κατέχει την άδεια και για ποιο σήμα. Ο δεύτερος είναι ο Κατάλογος μη Αδειοδοτημένων Παρόχων, γνωστός ως blacklist, που ενημερώνεται συχνά και περιλαμβάνει χιλιάδες ιστοτόπους. Κατά τον νόμο, οι πάροχοι διαδικτύου υποχρεούνται να μην επιτρέπουν πρόσβαση στους ιστοτόπους της λίστας αυτής, γι’ αυτό ένα μπλοκαρισμένο domain συνήθως σημαίνει εγγραφή στη blacklist.
Αυτό που ελέγχω πρώτο είναι αν το ακριβές domain εμφανίζεται στη λευκή λίστα, γιατί το ίδιο σήμα μπορεί να κυκλοφορεί και σε διευθύνσεις χωρίς ελληνική άδεια.
Με τι συγχέεται η άδεια ΕΕΕΠ
Η πιο συχνή σύγχυση αφορά τις ξένες άδειες, όπως της Μάλτας ή του Κουρασάο, που εμφανίζονται στο υποσέλιδο ιστοτόπων προσβάσιμων από την Ελλάδα. Οι άδειες αυτές εκδίδονται από άλλες αρχές και δεν αντικαθιστούν την άδεια της ΕΕΕΠ για την ελληνική αγορά.
Το ότι ένας ιστότοπος ανοίγει από ελληνική σύνδεση δεν τον κάνει νόμιμο.
Δεύτερη σύγχυση είναι η ταύτιση της ΕΕΕΠ με τον ΟΠΑΠ ή με κάποιον άλλο πάροχο: η ΕΕΕΠ δεν διοργανώνει παίγνια, αδειοδοτεί και ελέγχει όσους τα διοργανώνουν. Η διάκριση έχει πρακτική σημασία, γιατί η συμμετοχή σε τυχερό παίγνιο που διοργανώνεται χωρίς άδεια είναι αυτοτελές αδίκημα κατά την ελληνική νομοθεσία, με κυρώσεις για τον ίδιο τον παίκτη.
